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移民积压的改革,代表法官的行政人员迅速决定

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改革移民清理积压案件

在过去一年里,由于经济低迷和冠状病毒大流行,超过200万移民在美国非法寻求庇护,数字创出新高,加上移民法庭审理缓慢,个案堆积如山,为此拜登政府已悄然变革制度,改由行政官员甄别难民资格,加快驱逐不合条件人士,但措施暂时成效不明显。

《纽约时报》报道,前总统特朗普奉行强硬移民路线,先后提出边境围墙、骨肉分离、留墨候审等不同政策,期间令来美移民一度却步。拜登政府上任后扭转方向,古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜是传统的移民来源国。由于疫情,印度、巴西和哥伦比亚也出现了想要前往美国的人数激增的情况,令数字接连刷新纪录。

在旧的制度下,这些申请必须经过移民法官的审理,有些案件可能会积压数年。经过几个月的内部磋商,拜登政府决定,庇护官员将审查资格,并决定谁可以留下来,谁需要被驱逐出境。

一般而言,当事人提出申请后21至45天就可接受审核,4至6周后就有结果,速度比移民法庭快捷得多。政府也希望此举缓解移民法官不足的压力。移民法官必须拥有律师的法律学位和七年的律师经验,而难民官员不需要法律文凭,尽管要求他们满足某些要求,但只有五周的基本培训课程。

自5月底以来,庇护官员只审查了99份申请,其中24份获得了庇护。其余的上诉被提交给移民法院官员,要求他们解释,他们正在慢慢测试新系统,并雇用数百名新员工来扩展该系统。

除了来到美国的难民人数激增外,积压的案件也飙升至历史最高水平,从2001年的15万增至现在的190万,有些案件的等待时间长达五年之久。

为此,司法部向国会申请拨款1.77亿元,增聘100名移民法官审理难民个案,令法官总数达到700人。对于拜登政府的尝试,保守派已经矢言循法律途径挑战,质疑此举只会吸引更多移民入境。特朗普时代白宫的高级顾问斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)说:新制度是对犯罪移民的大规模入侵。唯一的解决方案是驱逐出境。